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Europäische Union

bekannte Kategorien passen nicht bei der EU

Wie in Grundkurs 1 ausgeführt, gibt es eine ganze Reihe von Gründen, die eine Beschäftigung mit der EU erschweren: Ihre Komplexität, die Tatsache, dass sie sich in ständiger Veränderung befindet, und viele andere mehr. Sie alle treten allerdings zurück gegenüber dem zentralen Problem, dass die EU sich mit den uns vertrauten Kategorien wie Innenpolitik, Außenpolitik, internationale Politik nicht fassen lässt. Anlässlich einer Diskussion über die Unterschiede in der Berichterstattung über nationale und EU-Politik, die wir vor einiger Zeit mit Journalisten aus Südosteuropa führten, hat das einer der Teilnehmer wie folgt auf den Punkt gebracht:

kein Modell

"Die Berichterstattung über nationale Politik ist deswegen einfacher, weil ein beträchtlicher Teil unserer Leser ein zumindest grundlegendes Verständnis davon hat, wie nationale Politik funktioniert, und weiß, was eine Regierung, ein Parlament, Parteien oder Interessengruppen sind und wie sie im Prozess der Gesetzgebung zusammenwirken. Sie haben also mit anderen Worten ein Modell, das es ihnen erlaubt, einzelne Nachrichten und Informationen einzuordnen und zu verstehen. Im Falle der EU aber fehlt ein derartiges Modell, fehlt ein derartiges Grundverständnis".

Und genau das ist der entscheidende Punkt: Das mangelnde Verständnis der Bürgerinnen und Bürger, ja die Abneigung, sich mit der EU zu beschäftigen, hängt direkt damit zusammen, dass Ihnen ein Raster fehlt, um mit diesem Gebilde etwas anfangen zu können.

Ziel von Grundkurs 2

Dieses Defizit zu beseitigen, hat sich der vorliegende Grundkurs zum Ziel gesetzt. Wir wollen vom vertrauten Terrain des nationalen politischen Systems ausgehend versuchen, die zentralen Merkmale der EU herauszuarbeiten und ein Modell bereitzustellen, das es ermöglicht, die EU als eigenständiges, neuartiges Phänomen zu verstehen.

Anlage von Grundkurs 2

Dieses Modell wollen wir in vier Schritten entwickeln:

Schritt 1: Wie funktioniert ein politisches System?

Schritt 2: Warum unser Modell nicht mehr zutrifft

Schritt 3: Die EU als Mehrebenensystem

Schritt 4: Der Nutzen des Mehrebenensystem-Modells
 

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