Während die
anderen Hauptorgane der Vereinten Nationen - mit Ausnahme des
Internationalen Gerichtshofs -
durch weisungsgebundene Delegationen der Regierungen der Mitgliedstaaten
gebildet werden, arbeiten im Sekretariat UN-eigene Mitarbeiter.
Das Sekretariat ist das Hauptadministrationsorgan der Weltorganisation. Es
besteht aus dem Generalsekretär, der auf Vorschlag des
Sicherheitsrats von der
Generalversammlung für
fünf Jahre gewählt wird, und einem hierarchisch gegliederten
Verwaltungsapparat aus branches bzw. divisions (Büros) und
departments (Hauptabteilungen). 1998 wurde das Amt des Stellvertretenden
Generalsekretärs eingeführt.
Der Hauptsitz ist New York, drei Außenstellen befinden sich in Genf, Wien
und Nairobi. Im Sekretariat waren im Jahr 2000 8.900 Personen aus 170
Staaten beschäftigt. Diese UN-Mitarbeiter sind allein der Weltorganisation
verpflichtet und dürfen keine Weisungen von anderer Seite annehmen.
Aufgaben des Sekretariats
"Zu den Aufgaben, die der Generalsekretär gemeinsam mit dem Sekretariat zu
leisten hat, gehören solche klassisch administrativer wie auch politischer
Art. Er koordiniert die Arbeit auch der anderen Hauptorgane mit Ausnahme des
IGH, er ist verantwortlich für die Aufstellung des Haushaltsplanes und die
... Finanzverwaltung, er registriert und publiziert die bei ihm von den
VN-Mitgliedern hinterlegten völkerrechtlichen Verträge ... und repräsentiert
im internationalen Bereich wie gegenüber den Mitgliedstaaten die
Organisation als Ganzes.
Zu seinen originären politischen Aufgaben gehört gemäß Art. 99, die
Aufmerksamkeit des Sicherheitsrates auf jede Angelegenheit zu lenken, die
seiner Meinung nach geeignet ist, den Frieden zu gefährden."
[aus: Sven Gareis/Johannes
Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen;
Bundeszentrale für politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, S.
57-58]
Damit bewegt er sich in einem schwierigen "Spannungsfeld zwischen seinen
unterschiedlichen Rollen als oberster Verwaltungsbeamter und als Moderator
bzw. Katalysator in der internationalen Politik" (Gareis/Varwick). Der
ehemalige Generalsekretär Kurt Waldheim hat den vielzitierten Satz geprägt,
die Aufgabe des Generalsekretärs sei der "schwierigste Job der Welt". Trygve
Lie, der erste UN-Generalsekretär, sprach sogar von einer "unmöglichen
Aufgabe". |
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Die UN-Generalsekretäre
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Trygve Lie
(Norwegen)
1946-1952
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Dag Hammarskjöld
(Schweden)
1953-1961
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Sithu U Thant
(Birma)
1961-1971
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Kurt Waldheim
(Österreich)
1972-1981
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Javier Pérez de Cuéllar
(Peru)
1982-1991
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Boutros Boutros-Ghali
(Ägypten)
1992-1996
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Kofi Annan
(Ghana)
seit 1997
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