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Grundkurs 4: Wie sieht das System der Vereinten
Nationen aus
Die Vereinten Nationen wurden 1945 gegründet, um "künftige
Geschlechter vor der Geißel des Krieges zu bewahren", wie im
berühmten ersten Satz der UN-Charta
die zentrale Aufgabe der neuen Organisation umschrieben wird. Dabei
verstand man unter Frieden aber nicht nur die Abwesenheit von Krieg, sondern
schloss auch - im Sinne eines positiven Friedensverständnisses - Fragen der
weltweiten Entwicklung und Gerechtigkeit mit ein. So zählte die Förderung der
wirtschaftlichen und sozialen
Entwicklung von Anfang an zu den Aufgabenfeldern
der Weltorganisation [zu
den Aufgaben und Zielen siehe Grundkurs 1].
Um dieses breite Spektrum an Aufgaben wahrnehmen zu können,
sieht die Charta vor, dass die
Hauptorgane der Vereinten Nationen Neben- und Spezialorgane schaffen und
dass sie mit anderen Organisationen bei der Verfolgung der Ziele
zusammenarbeiten können. Hiervon haben die sechs Hauptorgane, die den Kern der
Organisation der Vereinten Nationen ausmachen, rege Gebrauch gemacht. So
entstand im Lauf der Zeit um diesen Kern ein ausdifferenziertes Netzwerk an
Organen und Kooperationen, für das sich der Begriff System der Vereinten
Nationen eingebürgert hat. Gareis und Varwick unterteilen die Elemente
dieses Systems in zwei Kategorien:
| "Erstens sind es die
durch die UNO selbst geschaffenen, der
Generalversammlung, dem
Wirtschafts- und Sozialrat bzw. dem
Sekretariat
zugeordneten Spezialorgane, Programme und regionalen Einrichtungen, |
| zweitens sind es die
Sonderorganisationen, selbständige und durch Abkommen mit der UN verbundene
Körperschaften mit eigener Rechtsnatur, die sich - so ein oft verwendetes Bild
- zu einer family of organizations zusammenfügen."
[aus: Sven Gareis/Johannes
Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen;
Bundeszentrale für politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, S. 34]
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Hinzu kommen, wie
das Schaubild anzudeuten versucht, vielfältige Verbindungen zur Wirtschaft (v.a.
natürlich zu Global Players, z.B. im Rahmen des "Global
Compact"), zur Wissenschaft und zur internationalen Zivilgesellschaft: Beim
Wirtschafts- und Sozialrat sind mehr als 1.500 NGO
(Nichtregierungsorganisationen) registriert! "Das so entstandene System der
Vereinten Nationen ist ein dynamisches Gebilde, das stringent einzugrenzen
schwerfällt, und ein vollständiger Überblick über die weit verzweigten
Tätigkeiten ist auch Experten kaum mehr möglich."
[aus: Sven Gareis/Johannes
Varwick, Die Vereinten Nationen. Aufgaben, Instrumente und Reformen;
Bundeszentrale für politische Bildung Schriftenreihe Band 403, Bonn 2003, S. 35]
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Die Vereinten
Nationen bieten auf der Seite
www.unsystem.org eine
wertvolle Hilfestellung in Form eines alphabetischen Verzeichnisses der
Spezialorgane und Sonderorganisationen an. Der Index dient gleichzeitig als
Linkliste, was die Seite zu einem guten Ausgangspunkt für Internetrecherchen
im weit verzweigten System der Vereinten Nationen macht. |
Weitere Abschnitte im Rahmen
von Grundkurs 4:
[Autor: Ragnar Müller]
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